Портфолио Олега Мельниченко
May 22, 2023

Очередные махинации с государственной землей или КАК КОМАНДА ОЛЕГА МЕЛЬНИЧЕНКО "ЗАРАБАТЫВАЕТ" СЕБЕ В КАРМАН СОТНИ МИЛЛИОНОВ РУБЛЕЙ ЗА СЧЕТ РАЙОНОВ

В 2021 году Губернатор Пензенской области поручил чиновникам правительства усилить контроль за деятельностью акционерного общества «Областной агропромышленный холдинг», поручал им оспаривать сделки с землей и громко заявлял о возбуждении уголовных дел.

Это большое расследование состоит из 2-х глав, я начну с конца, а точнее с декабря 2022 года.

Глава 1. Деньги

09 декабря 2022 года без проведения аукциона и торгов, на повышение стоимости, в пользу гражданина Мельникова Льва Викторовича, 07.01.1990 года рождения, были реализованы 8 земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенные в Лопатинском районе Пензенской области.

Собственниками земельных участков являлись АО «Пензенский областной земельный резерв» и АО «Областной агропромышленный холдинг».

Единственным акционером АО «Областной агропромышленный холдинг» является Пензенская область в лице Министерства государственного имущества Пензенской области.

Все сделки, связанные с реализаций земельных участков сельскохозяйственного назначения, согласно Устава АО "ОАПХ", подлежат согласованию Советом директоров.

В совет директоров АО "ОАПХ" входят:

- Федотов Сергей Валерьевич (Вице-губернатор Пензенской области) - председатель совета;

- Костин Алексей Владимирович (Заместитель Председателя Правительства Пензенской области) - член совета;

- Калентьев Роман Анатольевич (Заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства Пензенской области) - член совета;

- Кудинов Андрей Михайлович (Министр государственного имущества Пензенской области) - член совета;

- Фадеев Юрий Валерьевич (генеральный директор АО "ОАПХ" с 01.12.2021 года) - член совета.

Фадеев Юрий относится к клану семейства Ибрагимовых, до АО "ОАПХ" он работал в компаниях ООО "Стройкапитал" и ООО "ПУС".

Принятие решений о реализации активов АО «Пензенский областной земельный резерв» входит в компетенцию генерального директора АО «Областной агропромышленный холдинг» Ю.В. Фадеева и не требует какого-либо согласования, поскольку сторонами не заключался договор купли-продажи.

Реализация земельных участков сельскохозяйственного назначения в количестве 6-ти штук, общей площадью более 7340 гектаров, с назначенной стоимостью 205 493 700 рублей была произведена путем их мены на земли населенных пунктов в количестве 119-ти земельных участков, общей площадью 29,2 гектара, с назначенной стоимостью 205 481 094 рубля и доплатой 12 606 рублей.

Полученные от Мельникова Л.В., в результате мены, земельные участки с низкой степенью возможной продажи в будущем, а следовательно и низкой доходности, уступают землям сельскохозяйственного назначения по своей площади более чем в 250 раз.

Чем обусловлена инвестиционная привлекательность земель населённых пунктов для организации занимающейся развитием сельского хозяйства остается загадкой.

Средняя стоимость 1-го гектара земли сельскохозяйственного назначения по оценке АО «Пензенский областной земельный резерв» составляет – 27 992 руб.

Оценка стоимости обмененных земельных участков производилась подконтрольным оценщиком, и занижена более чем в 1,5 раза от реальной стоимости.

Средняя стоимость 1-го гектара земли населённых пунктов по оценке Мельникова Л.В. для АО «Пензенский областной земельный резерв» составляет – 7 037 023 рубля.

Исходя из объявлений продажи земли в том же районе, средняя стоимость 1-го гектара составляет ~ 6 076 900 рублей, но за эту стоимость участки никто не покупает, объявления висят годами.

Реальная стоимость участков Льва Мельникова составляет 5 610 000 рублей за один гектар, что подтверждается договорами купли-продажи от 19 октября 2022 года.

Однако – в дополнение к мене (за которую было получено 12 606 рублей), АО «Областной агропромышленный холдинг» 09 декабря 2022 года, продает Мельникову Льву Викторовичу два земельных участка сельскохозяйственного назначения, расположенные в Лопатинском районе Пензенской области общей площадью 4987 гектаров по цене 150 000 000 рублей, с отсрочкой оплаты до 31 декабря 2022 года.

Средняя стоимость 1-го гектара земли сельскохозяйственного назначения по оценке Акционерного общества «Областной агропромышленный холдинг» составляет – 30 078 рублей.

Оценка стоимости земельных участков производилась тем же подконтрольным оценщиком и так же занижена более чем в 1,5 раза от реальной стоимости.

Мельников Л.В. получив в собственность земельные участки, ранее принадлежавшие АО «Пензенский областной земельный резерв» и АО «Областной агропромышленный холдинг», в феврале 2023 года перепродает их по цене ~42 000 рублей за 1 гектар фирме ООО СХП "Юреево" из них:

- шесть участков оформленных по договору мены с ОА «Пензенский областной земельный резерв» - за 310 000 000 рублей;

- два участка купленных у АО «Областной агропромышленный холдинг» - за 210 000 000 рублей.

ООО СХП "Юреево" входит в агрохолдинг "Зерно Жизни", который в свою очередь входит в ГК "СИНКО".

Для ГК "СИНКО" сделка по приобретению земли у подставного лица от Пензенской области была выгодна, так как при проведении аукциона, реальная стоимость этой земли была бы намного выше.

Данный вопрос мог быть решен, только на уровне "первого лица области".

"СДЕЛКА" позволила получить Мельникову Л.В. чистый доход в сумме 206 188 000 рублей.

Данные участки могло реализовать само АО "ОАПХ" [100 процентов акций которого принадлежит Правительству Пензенской области], но получило только полностью неликвидную замену, с ущербом в 370 000 000 рублей.

Понятно, что АО "ОАПХ" намеренно занизило стоимость своих активов, для получения выгоды Мельниковым Л.В.

Я конечно же задал вопрос по данной "сделке" всем ее непосредственным участникам, но не получил от них ответа, а просто был всеми заблокирован.

Лев Мельников - депутат Собрания представителей Пензенского района Пензенской области (фракция "Единая Россия")

Фадеев Юрий Валерьевич - генеральный директор АО "ОАПХ"

Федотов Сергей Валерьевич - вице-губернатор Пензенской области

Костин Алексей Владимирович - заместитель Председателя Правительства Пензенской области

Калентьев Роман Анатольевич - заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства Пензенской области

Кудинов Андрей Михайлович - министр государственного имущества Пензенской области

Почему такое злоупотребление в ущерб государственным интересам возможно? Это вопрос для следственных органов.

Курьёз в сделке:

Мельников Лев Викторович нарушил условия договора с АО «Областной агропромышленный холдинг», и не перевел в установленный договором срок (не позднее 31 декабря 2022 года) денежные средства в размере 150 000 000 рублей.

Сумма в размере 150 000 000 рублей поступила на счет АО «Областной агропромышленный холдинг» только 13 февраля 2023 года, после перепродажи земельных участков ГК "СИНКО" и получения от них денежных средств.

Согласно пункта 5.2 Договора, Покупатель в случае нарушения срока оплаты, уплачивает неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки.

АО «Областной агропромышленный холдинг» не выставил неустойку в сумме 6 450 000 рублей Льву Мельникову. Уместен вопрос - ПОЧЕМУ?


Глава 2. Земля для своих

В 2021 году по распоряжению Губернатора Пензенской области – министерству сельского хозяйства Пензенской области бело поручено произвести мониторинг земель сельскохозяйственного назначения.

Целью мониторинга было создание единого земельного массива для привлечения потенциальных инвесторов в Пензенскую область.

Вышеуказанное распоряжение было адресовано в Администрации районов области, министерству государственного имущества Пензенской области, которые занялись отъёмом обрабатываемых земель сельскохозяйственного назначения у мелких арендаторов, с целью их последующей передаче крупным арендаторам.

Вся вышеуказанная деятельность, по отработанной ранее схеме, осуществляется через АО «Областной агропромышленный холдинг».

Для реализации данной схемы было издано распоряжение Губернатора Пензенской области № 552-р от 14 июля 2022 года.

Данное Распоряжение вы не найдете в сети, так как оно отсутствует в официально опубликованных документах на сайте Правительства Пензенской области.

Представленный АО «Областной агропромышленный холдинг» «бизнес план» является формальным документом.

Инвестиционное соглашение, предусмотренное распоряжением № 552- р от 14 июля 2022 года, должно быть согласовано Законодательным собранием Пензенской области, однако данное согласование отсутствует.

Распоряжение № 552-р от 14 июля 2022 года имеет своей целью изъятие земель сельскохозяйственного назначения в муниципалитетах и находящихся в ведении Пензенской области, и передачу ее без проведения торгов в Акционерное общество «Областной агропромышленный холдинг» якобы для ввода в сельскохозяйственный оборот.

пример Постановления Администрации района

При этом стоимость передачи 1-го гектара земли в аренду АО «Областной агропромышленный холдинг» рассчитывается по кадастровой стоимости и утвержденной методики муниципалитетов и составляет примерно от 100 до 500 рублей за один гектар в год.

расчет платы Администрации Пензенского района, для передачи земли в аренду для АО "ОАПХ"

АО "ОАПХ" обработкой земли как заявлено в бизнес плане, не занимается, а передает её в субаренду частным предпринимателям (ООО, АО) для её обработки, по цене от 1500 до 4500 рублей за один гектар в год.

расчет платы АО "ОАПХ" для передачи земли в субаренду

Таким образом, бюджеты муниципалитетов теряют десятки миллионов рублей в год, а АО «Областной агропромышленный холдинг» ничего не производя получает огромный доход от сдачи в аренду земельных участков.

Полученные денежные средства являются доходом АО "ОАПХ" расходуются по его усмотрению, в том числе на приобретение дорогостоящего автотранспорта для "первого лица области", а так же на содержание «нужных» людей.

32 128 000 рублей было потрачено в апреле 2023 года на приобретение 3 легковых автомобилей TOYOTA LAND CRUISER.

Через 9-ть дней после приобретения, данные автомобили были переданы во владение ГБУ "УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ГУБЕРНАТОРА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ".


Читайте в следующем расследовании: